Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Toestemming Centrumregeling Sociaal Domein Regio Lekstroom". Het doel is om de bestaande privaatrechtelijke samenwerking in de regio Lekstroom om te zetten naar een publiekrechtelijke centrumregeling, zoals vereist door de nieuwe wetgeving voor jeugdzorg. Dit moet de samenwerking tussen de gemeenten Lopik, IJsselstein, Nieuwegein, Houten en Vijfheerenlanden op het gebied van jeugdzorg en Wmo efficiënter maken. De centrumregeling moet voldoen aan de wettelijke eisen en tegelijkertijd de lokale democratische regie behouden. De raad moet toestemming geven voor deze omzetting, die geen directe financiële gevolgen heeft, tenzij de gemeente IJsselstein besluit om bepaalde taken zelf te organiseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de achtergrond, de noodzaak van de centrumregeling en de gevolgen van mogelijke keuzes door de deelnemende gemeenten. Er zijn geen inhoudelijke wijzigingen nodig, aangezien er brede steun is en geen zienswijzen zijn ingediend.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven voor het treffen van de centrumregeling. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de wettelijke vereisten. De raad kan deze toestemming alleen weigeren als er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de goedkeuring van de centrumregeling. Daarnaast moeten de gemeenten beslissen of ze bepaalde taken, zoals de Wmo, regionaal blijven uitvoeren of lokaal willen organiseren, zoals IJsselstein overweegt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke deadlines voor de omzetting naar een centrumregeling. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van de verwachte effecten op de efficiëntie en effectiviteit van de samenwerking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van IJsselstein's mogelijke uittreding zijn nog onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om toestemming te verlenen voor de centrumregeling. Dit is een noodzakelijke stap om te voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen.
Participatie:
Er is beperkte participatie beschreven. De betrokkenheid van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) wordt genoemd, maar er is geen uitgebreide participatie van andere belanghebbenden of inwoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële consequenties. Echter, als IJsselstein besluit om bepaalde taken zelf te organiseren, kunnen er desintegratiekosten ontstaan die over drie jaar worden afgewikkeld. Deze kosten zullen invloed hebben op de begrotingen van de deelnemende gemeenten vanaf 2029.