Groen licht voor Gebiedsvisie Leerdam: Gemeenteraad stemt in met toekomstplannen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Vijfheerenlanden heeft ingestemd met de 'Gebiedsvisie Leerdam en omgeving', een plan dat de ruimtelijke ontwikkeling van Leerdam tot 2040 vormgeeft. De visie richt zich op woningbouw, voorzieningen, werklandschappen en duurzame bereikbaarheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de gebiedsvisie voor Leerdam en omgeving uitvoerig besproken. De visie, die de bouw van 3.000 extra woningen tot 2040 ondersteunt, kreeg brede steun van de raad. Diverse fracties dienden amendementen en moties in om specifieke aandachtspunten te benadrukken.
Tennisvereniging en verkeersveiligheid
Een van de opvallende moties kwam van het CDA, dat samen met de Partij van de Arbeid, VVD en VHL Lokaal pleitte voor de uitbreiding van de lokale tennisvereniging. "De sportverenigingen vervullen een brede maatschappelijke rol," benadrukte R. Elmaci
van het CDA. De motie werd unaniem aangenomen, met de toezegging dat het college uiterlijk in het vierde kwartaal van 2026 duidelijkheid zal verschaffen over het vervolgproces.
Verkeersveiligheid was een ander belangrijk thema. De SGP en VVD dienden een amendement in om ruimte te reserveren voor een mogelijke randweg rond Leerdam. "Leerdam groeit hard en staat nu al stil," aldus T.P. de With
van de VVD. Het amendement werd unaniem aanvaard, met de kanttekening dat de noodzaak van de randweg in de toekomst zal worden beoordeeld.
Detailhandel en binnenstad
De mogelijke uitbreiding van detailhandel op de locatie Loosdorp 2 zorgde voor veel discussie. De wethouder verzekerde de raad dat reguliere detailhandel daar niet is toegestaan, wat leidde tot het intrekken van een motie die opriep tot nader onderzoek. "Het is belangrijk dat we onze binnenstad levendig en aantrekkelijk houden," benadrukte P. van Hemert
Een amendement van D66 en VVD om de toekomst van de glasfabriek open te houden voor herontwikkeling, inclusief woningbouw, werd aangenomen. "We moeten realistisch zijn over de toekomst," stelde K. Koyuncu
van de PvdA. Een motie van D66 om de locatie van het glasmuseum te onderzoeken werd echter verworpen, mede omdat het glasmuseum zelf aangaf niet actief op zoek te zijn naar een nieuwe locatie.
Conclusie
De gebiedsvisie werd uiteindelijk unaniem aangenomen, met de toezegging dat de raad betrokken blijft bij de verdere uitwerking van de plannen. De wethouder benadrukte dat de visie een richtinggevend kader biedt, maar dat de daadwerkelijke uitvoering en financiering later zullen worden besproken. Met deze visie zet Leerdam een belangrijke stap richting een duurzame en leefbare toekomst.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Vijfheerenlanden overweegt om de 'Gebiedsvisie Leerdam en omgeving' vast te stellen. Deze visie richt zich op de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling van Leerdam en omgeving tot 2040, met aandacht voor woningbouw, voorzieningen, werklandschappen en duurzame bereikbaarheid. Er zijn vier verhaallijnen ontwikkeld die de unieke kwaliteiten van de stad benadrukken: Groene stad aan de Linge, Diverse werk- en ambachtsstad, Inclusieve woonstad en Verbonden stad in de luwte. De raad bespreekt ook het voorstel om een voorbereidingskrediet van €275.000 beschikbaar te stellen voor de stedenbouwkundige uitwerking van de 'DAK-locatie', te dekken uit de Algemene Reserve Grondexploitaties. Er is een uitgebreid participatietraject doorlopen, waarbij inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden zijn betrokken. De visie ondersteunt de bouw van 3.000 extra woningen tot 2040, waarvan een deel al gepland is. De raad besluit binnenkort over het voorbereidingskrediet, terwijl de daadwerkelijke realisatie en financiering later worden besproken.
Analyse van het Raadsvoorstel: Gebiedsvisie Leerdam en omgeving
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Gebiedsvisie Leerdam en omgeving". Het doel is om een integrale ruimtelijke visie te ontwikkelen voor Leerdam en omgeving, met een focus op woningbouw, voorzieningen, werklandschappen en duurzame bereikbaarheid tot 2040. De visie is een concretisering van de Omgevingsvisie Vijfheerenlanden en is tot stand gekomen via een participatief proces. Het voorstel vraagt de raad om de gebiedsvisie vast te stellen, het college opdracht te geven de DAK-locatie verder uit te werken, en een voorbereidingskrediet van €275.000 beschikbaar te stellen, gedekt uit de Algemene Reserve Grondexploitaties.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke stappen en participatieprocessen. Het bevat een financiële paragraaf, een risicoparagraaf, en een duurzaamheidsparagraaf, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad moet de gebiedsvisie vaststellen, het college opdracht geven voor verdere uitwerking van de DAK-locatie, en beslissen over het voorbereidingskrediet.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van woningbouw en de bijbehorende financiële risico's. Er moeten keuzes worden gemaakt over de invulling van de DAK-locatie en de balans tussen lokale en regionale woonbehoeften.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid van de plannen is nog onzeker. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële haalbaarheid moet nog worden onderzocht.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de gebiedsvisie vast te stellen, het college opdracht te geven voor verdere uitwerking van de DAK-locatie, en het voorbereidingskrediet goed te keuren.
Participatie:
Er is een uitgebreide participatie geweest, met aandacht voor diverse groepen, waaronder jongeren. Het participatieproces is gedocumenteerd in een bijlage.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor duurzame keuzes in de fysieke leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties van de vaststelling van de gebiedsvisie. Het voorbereidingskrediet van €275.000 wordt gedekt uit de Algemene Reserve Grondexploitatie, met het risico dat deze kosten niet kunnen worden verhaald als de ontwikkeling niet haalbaar blijkt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Ruimte voor ontsluitingswegen en/of randweg" en betreft een wijziging van de Gebiedsvisie Leerdam en omgeving. Het amendement stelt voor om planologische ruimte te reserveren voor extra ontsluitingswegen en/of een randweg, mocht dit in de toekomst nodig blijken te zijn. Dit is een reactie op de huidige verkeersproblematiek en de verwachte groei van het aantal woningen in Leerdam tot 2040. Het amendement erkent dat verkeersmanagementsystemen de problemen mogelijk niet volledig kunnen oplossen en benadrukt de noodzaak om voorbereid te zijn op toekomstige verkeersafwikkelingsbehoeften.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie, de verwachte groei, en de mogelijke toekomstige behoeften adresseert. Echter, het biedt geen gedetailleerde analyse van de kosten of de specifieke locaties voor de voorgestelde wegen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of de gebiedsvisie moet worden aangepast om ruimte te reserveren voor toekomstige wegen. Dit vereist een afweging van de huidige en toekomstige verkeersbehoeften en de impact op de leefbaarheid.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vertrouwen op verkeersmanagementsystemen of het proactief reserveren van ruimte voor wegen. Dit heeft implicaties voor ruimtelijke ordening en mogelijk ook voor de financiële planning.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdlijn of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en financiering zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of de gebiedsvisie wordt aangepast om ruimte te reserveren voor toekomstige wegen, zoals voorgesteld in het amendement.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het reserveren van ruimte voor wegen kan impact hebben op de ruimtelijke en ecologische duurzaamheid van het gebied.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de mogelijke aanleg van extra wegen. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de raad bij het nemen van een besluit.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Doorkijk naar realisatie gebiedsvisie Leerdam". Het stelt voor om aan het raadsbesluit over de Gebiedsvisie Leerdam en omgeving een extra beslispunt toe te voegen. Dit beslispunt vraagt het college om een gedetailleerd plan te maken voor de uitvoering van de gebiedsvisie, met specifieke maatregelen voor de korte, middellange en lange termijn. Het doel is om zowel de raad als de inwoners van Leerdam tijdig te informeren over de voortgang en prioriteiten van de visie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een duidelijke structuur biedt voor de uitvoering van de gebiedsvisie en de betrokkenheid van de raad en inwoners benadrukt. Echter, het mist specifieke details over hoe de "Doorkijk naar realisatie" precies zal worden opgesteld en welke criteria worden gehanteerd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of het extra beslispunt aan het raadsbesluit wordt toegevoegd. Daarnaast houdt de raad toezicht op de uitvoering van de gebiedsvisie en de communicatie hierover.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om een gedetailleerd uitvoeringsplan te hebben en of zij de transparantie richting inwoners willen vergroten. Dit kan invloed hebben op de prioritering van middelen en aandacht binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de termijnen voor de maatregelen zijn niet gespecificeerd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en het college de opdracht geven om de "Doorkijk naar realisatie" uit te werken.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van inwoners, ondernemers en organisaties in het proces, wat wijst op een inclusieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan een relevant onderwerp zijn binnen de gebiedsvisie, afhankelijk van de specifieke maatregelen die worden voorgesteld.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel: Motie: Uitwerking en planologische borging uitbreiding tennisvereniging
Samenvatting: De motie betreft de uitwerking en planologische borging van de uitbreiding van een tennisvereniging in Leerdam, zoals benoemd in de Gebiedsvisie Leerdam en omgeving. De motie erkent het belang van sportverenigingen voor de gemeenschap en benadrukt de noodzaak van een zorgvuldige ruimtelijke inpassing, rekening houdend met landschappelijke en cultuurhistorische waarden. Het voorstel vraagt het college om de uitbreidingsmogelijkheden verder te verkennen en uit te werken binnen de kaders van het omgevingsplan, met een duidelijke planning en communicatie naar betrokken partijen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in het schetsen van de context en de noodzaak van verdere uitwerking. Het benoemt de stappen die nodig zijn voor planologische borging en erkent de scheiding tussen visie en uitvoering.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol en moet toezien op de uitvoering van de gebiedsvisie. De raad wordt gevraagd om het college opdracht te geven tot verdere uitwerking en om periodiek geïnformeerd te worden over de voortgang.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de uitbreiding van de tennisvereniging wenselijk acht en of zij de voorgestelde stappen voor verdere uitwerking en planologische borging steunt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het geeft een tijdsindicatie (uiterlijk in Q4 2026) en vraagt om een duidelijke planning. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de financiële consequenties worden niet direct behandeld.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de uitbreidingsmogelijkheden verder te verkennen en uit te werken, en of zij akkoord gaat met de voorgestelde communicatie en planning.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van communicatie met de tennisvereniging, de omgeving en de raad, maar geeft geen specifieke details over participatieprocessen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de aandacht voor landschappelijke en cultuurhistorische waarden, maar wordt niet expliciet genoemd.
Financiële Gevolgen
De motie stelt dat besluitvorming over financiële consequenties op een later moment aan de raad moet worden voorgelegd, waardoor er nu geen duidelijkheid is over de financiële dekking.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Toekomst van de glasfabriek" en betreft een wijziging van de gebiedsvisie voor Leerdam en omgeving. Het amendement erkent de cultuurhistorische en iconische waarde van de Glasfabriek Leerdam, maar stelt dat de huidige formulering in de visie te beperkt is voor alternatieve toekomstscenario's bij functieverlies. Het amendement stelt voor om de tekst in de gebiedsvisie te wijzigen, zodat er ruimte is voor behoud van karakteristieke onderdelen van de fabriek en tegelijkertijd mogelijkheden voor herontwikkeling, zoals woningbouw, worden erkend.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak. Het erkent zowel de historische waarde van de Glasfabriek als de noodzaak voor mogelijke herontwikkeling. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde richtlijnen over welke onderdelen behouden moeten blijven en hoe de herontwikkeling precies vorm kan krijgen.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in de gebiedsvisie wordt aangenomen. Dit omvat het afwegen van de belangen van cultuurhistorisch behoud tegen de behoefte aan stedelijke ontwikkeling.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behoud van de volledige Glasfabriek als cultureel erfgoed of het toestaan van gedeeltelijke sloop en herontwikkeling voor stedelijke functies zoals woningbouw.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het biedt geen specifieke criteria voor welke delen van de fabriek behouden moeten blijven en bevat geen tijdspad voor de herontwikkeling. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of evaluatiecriteria opgenomen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van de tekst in de gebiedsvisie zoals voorgesteld in het amendement.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van herontwikkeling en behoud van cultureel erfgoed. Het voorstel zou kunnen profiteren van een expliciete vermelding van duurzame ontwikkelingspraktijken.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden, vooral gezien de kosten die gepaard kunnen gaan met zowel behoud als herontwikkeling.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Onderzoeklocatie glasmuseum" en maakt deel uit van het raadsvoorstel "Gebiedsvisie Leerdam en omgeving". De motie roept op tot een onderzoek naar mogelijke locaties voor het Nationaal Glasmuseum in of nabij de binnenstad van Leerdam. Dit is in lijn met de ambitie om musea te concentreren in de binnenstad, zoals vermeld in de gebiedsvisie. Het doel is om de binnenstad aantrekkelijker te maken en de zichtbaarheid van het museum te vergroten. Het onderzoek moet in samenwerking met het Nationaal Glasmuseum en andere betrokkenen worden uitgevoerd, met een rapportage aan de raad in Q4 2026.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de criteria voor locatiekeuze en de betrokkenheid van andere stakeholders naast het museum.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college op te roepen tot actie en om toezicht te houden op de voortgang en uitkomsten van het onderzoek.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de concentratie van musea in de binnenstad steunen en of ze de voorgestelde tijdlijn en aanpak voor het onderzoek acceptabel vinden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (Q4 2026), maar mist meetbare criteria en een duidelijke haalbaarheidsanalyse. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de tijdlijn kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college opdracht geven om het voorgestelde onderzoek uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van het Nationaal Glasmuseum en andere betrokkenen, maar specificeert niet welke andere stakeholders betrokken zullen worden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van stedelijke ontwikkeling en het behoud van cultureel erfgoed.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Leerdam: Krachtige binnenstad en Verantwoord detailhandelsaanbod!" en richt zich op het versterken van de binnenstad van Leerdam als centrum voor ontmoeting, handel, cultuur en toerisme. Het benadrukt de noodzaak om de vitaliteit van de binnenstad te behouden en leegstand te voorkomen. Er is een voorstel om de perifere detailhandel uit te breiden op de locatie Loosdorp 2, maar er zijn geen onderzoeken gedaan naar de wenselijkheid en gevolgen hiervan. De motie vraagt om een onderzoek naar de effecten van deze uitbreiding en om maatregelen om de huidige detailhandelsstructuur te beschermen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het identificeren van de problemen en het stellen van duidelijke doelen. Echter, het ontbreekt aan gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen die genomen kunnen worden om de detailhandelsstructuur te beschermen.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en moet beslissen over de goedkeuring van de motie. Ze moeten ook de resultaten van het onderzoek beoordelen en besluiten over de voorgestelde maatregelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de uitbreiding van de detailhandel op Loosdorp 2 willen toestaan en onder welke voorwaarden. Ze moeten ook kiezen welke maatregelen effectief zijn om de binnenstad en het voorzieningenniveau te beschermen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, met een deadline voor het onderzoek en de presentatie van maatregelen. Het mist echter meetbare criteria voor succes en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer specificiteit.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en de maatregelen te ontwikkelen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden, behalve de steun van inwoners voor de Dagwinkel in Schoonrewoerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in de motie, maar het behoud van een vitale binnenstad kan indirect bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is belangrijk dat de raad hier meer duidelijkheid over krijgt voordat ze een besluit nemen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.